Статья 9 Семейного кодекса РФ с комментариями 2020: последняя редакция

1. На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.
2. При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами статей 198 – 200 и 202 – 205 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Комментарий к Статье 9 СК РФ

1. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Необходимость установления в законодательстве института исковой давности объясняется следующими факторами.

Во-первых, с истечением с момента нарушения права длительного срока, установление истины становится затруднительным, так как утрачиваются или становятся менее достоверными доказательства (физическое состояние документов может ухудшиться либо они могут оказаться утрачены, из памяти свидетелей полностью или частично стирается информация о существенных фактах и т.п.).

Во-вторых, существование определенного положения в течение достаточно длительного времени создает презумпцию наличия правового основания для такого положения, поэтому законодатель устанавливает определенный срок, за пределами которого такая презумпция не должна подлежать судебному опровержению путем предоставления истцу защиты нарушенного права. Можно сказать, что истечение предусмотренного законом срока “освещает” существующее положение дел, которое в силу этого факта получает гарантию его незыблемости в виде возможности применения исковой давности к требованиям, могущим поколебать устоявшиеся отношения.

В-третьих, установление в законодательстве норм об исковой давности необходимо для придания устойчивости и определенности отношениям, складывающимся в гражданском обороте. Такая цель не вызывает сомнений с точки зрения ее соответствия основным началам и смыслу гражданского законодательства, однако следует учитывать, что средства достижения этой цели не должны нарушать такой основополагающий принцип гражданского законодательства, как принцип свободы усмотрения при осуществлении гражданских прав (ст. 1, 9 ГК РФ) <1>.

——————————–

<1> См.: Эрделевский А.М. Комментарий к актам высших судебных органов Российской Федерации. М., 2002. С. 26.

По общему правилу, “на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется”, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен СК РФ. Это связано с тем, что в области семейного права преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время. Семейный закон не имеет в себе определения исковой давности и прямо указывает, что при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ст. 198 – 200 и 202 – 205 ГК РФ – п. 2 ст. 9 СК РФ отсылает нас к ст. 200 ГК РФ, которая гласит, что началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Если срок исковой давности установлен в норме СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье. Таким образом, по общему правилу СК РФ закрепляет презумпцию возможности защиты нарушенного права вне зависимости от временных рамок. Исковая давность не применяется, в частности, к требованиям о признании брака недействительным, к оспариванию условий брачного договора, к основаниям возникновения, правам и обязанностям родителей и детей, а также во многих других случаях. Нельзя не согласиться с такой позицией законодателя, поскольку установление, а точнее, защита семейных прав не должна иметь временных рамок.

В то же время из общего положения есть ряд исключений.

Систематический анализ СК РФ позволяет выделить следующие исключения, говорящие о сроках давности: п. 4 ст. 169 (признание недействительным брака в связи с сокрытием заболеваний в соответствии со ст. 15 СК РФ), п. 3 ст. 35 (совершение сделок с недвижимостью), п. 7 ст. 38 (раздел общего имущества), п. 2 ст. 107 (взыскание алиментов) СК РФ. Но прежде чем обратиться к исключениям, рассмотрим порядок исчисления исковой давности, особенности исковой давности в семейных правоотношениях.

Согласно п. 2 ст. 9 СК РФ при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ст. 198 – 200 и 202 – 205 ГК РФ. Отдельно необходимо выделить Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности” <1>.

——————————–

<1> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности” // Бюллетень ВС РФ. 2002. N 1.

2. Как следует из ст. 198 ГК РФ, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Таким образом, к примеру, брачный договор не должен содержать таких условий, в противном случае договор в данной части будет признан недействительным.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, однако применяется судом исковая давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске

Течение исковой давности исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Так, например, течение трехлетнего срока исковой давности, установленного законом для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью разведенных супругов, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, кода лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Таким моментом может быть отказ бывшего супруга в разделе общего имущества, передача его третьему лицу и другие действия, нарушающие права общей собственности ее участников.

Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются ГК РФ и иными законами.

Основания приостановления течения срока исковой давности предусмотрены законодателем в ст. 202 ГК РФ. Течение срока исковой давности приостанавливается:

если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Названные обстоятельства должны наступить в последние шесть месяцев срока давности. В течение их действия давность приостанавливается, а с момента прекращения давность продолжает действовать. Если оставшийся период срока давности менее шести месяцев, он продлевается до шести месяцев.

Перерыв течения срока исковой давности наступает в случае предъявления иска в установленном законом порядке либо при совершении обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). Подчеркнем, что исковая давность не может прерываться посредством бездействия указанного лица. Поэтому то обстоятельство, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном (бесспорном) списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором, не может служить доказательством, свидетельствующим о признании обязанным лицом долга.

Учитывая, что обстоятельства, перечисленные в ст. 203 ГК РФ, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.

Необходимо учитывать, что перечень оснований перерыва течения срока исковой давности, установленный в ст. 203 ГК РФ и иных федеральных законах (ч. 2 ст. 198 ГК РФ), не может быть изменен или дополнен по усмотрению сторон и не подлежит расширительному толкованию (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”) <1>.

——————————–

После перерыва течение исковой давности начинается заново: время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Имеет место восстановление судом исковой давности. При этом причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Другой комментарий к Ст. 9 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья устанавливает общее правило о неприменении исковой давности в семейных отношениях. Однако законодатель допускает исключения из него, которые тем не менее могут предусматриваться только СК РФ.

Так, п. 4 ст. 169 СК РФ предусматривает годичный срок исковой давности с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права применительно к требованиям о признании брака недействительным в случае, когда другое лицо, вступившее с ним в брак, скрыло наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

Применение исковой давности имеет место и при совершении одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, без получения нотариально удостоверенного согласия другого супруга. Такая сделка считается оспоримой и может быть признана недействительной по иску другого супруга, предъявленному в пределах одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 38 СК РФ общий трехлетний срок исковой давности установлен для требований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут. Исчисляя срок исковой давности в этом случае, необходимо руководствоваться п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 (с изм. от 6 февраля 2007 г.) “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”, согласно которому течение трехлетнего срока исковой давности начинается не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

2. Поскольку исковая давность в целом является институтом гражданского права, ее применение при защите семейных прав должно основываться на нормах ГК РФ.

В ГК РФ исковая давность регулируется гл. 12, однако законодатель предписал судам при разрешении семейно-правовых споров руководствоваться нормами не данной главы в целом, а лишь прямо указанных статей: 198 – 200 и 202 – 205. Таким образом, должны использоваться правила о недействительности соглашения об изменении сроков исковой давности, о применении исковой давности, о начале течения срока исковой давности, о его приостановлении, перерыве и восстановлении, а также о течении срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения.

Применяя исковую давность в семейно-правовых спорах, суды должны руководствоваться разъяснениями, данными в п. п. 10 – 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” <1> и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18 “О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”