Опекун воспитывает ребёнка, заботится о его здоровье и развитии, выбирает способы воспитания и образовательную организацию. Пункт 2 статьи 148.1 Семейного кодекса прекращает права родителей по представительству и защите интересов ребёнка с момента возникновения прав опекуна, если федеральным законом не установлено иное. Опекун не вправе препятствовать общению ребёнка с родителями, если оно отвечает интересам ребёнка, и не вправе распоряжаться его имуществом без разрешения органа опеки.
Текст статьи
1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
2. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.
3. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей. В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.
4. Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.
5. Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
6. Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.
Опекун или попечитель имеет право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.
7. Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
8. Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Редакция статьи приведена по состоянию на 22 сентября 2026 года. Действующая редакция установлена Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ.
Практика адвоката
Права и обязанности опекуна возникают по Федеральному закону от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» при соблюдении требований к кандидату по статье 146. Родители или заменяющие их лица утрачивают права по представительству и защите интересов ребёнка с момента возникновения прав опекуна, если иное не установлено федеральным законом. Обязанности по опеке исполняются безвозмездно, кроме случаев, когда орган опеки заключил с опекуном договор об осуществлении опеки на возмездных условиях, в том числе договор о приёмной семье по статье 152 (статья 16 закона № 48-ФЗ).
Орган опеки вправе запретить опекуну отдельные действия, в том числе изменение места жительства подопечного, а о состоявшейся перемене места жительства опекун извещает орган опеки не позднее дня, следующего за днём выбытия (части 4 и 5 статьи 15 закона № 48-ФЗ). Опекун обязан воспитывать ребёнка, заботиться о его здоровье и развитии, выбирает способы воспитания с учётом мнения ребёнка и образовательную организацию до получения ребёнком основного общего образования; эти обязанности дополняют права ребёнка, перечисленные в статье 148.
Опекун вправе требовать по суду возврата ребёнка от лиц, удерживающих его без законных оснований, включая родителей и родственников, но не вправе препятствовать общению ребёнка с ними, если оно отвечает его интересам. Статья 37 Гражданского кодекса и статья 21 закона № 48-ФЗ запрещают опекуну без предварительного разрешения органа опеки отчуждать, обменивать, дарить, сдавать внаём или в залог имущество подопечного, отказываться от иска, поданного в его интересах, заключать мировое соглашение или выдавать доверенность от его имени. Орган опеки даёт разрешение или мотивированный отказ письменно не позднее пятнадцати дней с даты заявления, и опекун вправе оспорить отказ в суде.
Родители, другие родственники или усыновители обжалуют действия опекуна в орган опеки, который вправе обязать его устранить нарушения, а при неподчинении обращаются в суд. Неисполнение решения суда служит основанием для отстранения опекуна. Часть 5 статьи 29 закона № 48-ФЗ позволяет органу опеки отстранить опекуна и при опеке в корыстных целях, оставлении ребёнка без надзора или существенном нарушении правил распоряжения его имуществом. Адвокат по делам об опеке готовит жалобу в орган опеки и иск в защиту прав ребёнка и его родственников.
Частые вопросы
Какие сделки опекун не вправе совершать без разрешения органа опеки?
Опекун не вправе без разрешения органа опеки отчуждать, обменивать, дарить, сдавать внаём или в залог имущество подопечного, отказываться от иска, поданного в его интересах, заключать мировое соглашение или выдавать доверенность от его имени.
Когда опекуна отстраняют от обязанностей?
Орган опеки вправе отстранить опекуна при ненадлежащем исполнении обязанностей, нарушении прав подопечного, опеке в корыстных целях, оставлении ребёнка без надзора или существенном нарушении правил распоряжения его имуществом.
Что делать, если опекун препятствует общению ребёнка с родственниками?
Родственники обжалуют действия опекуна в орган опеки, который вправе обязать его устранить нарушение, а при неподчинении обращаются в суд.
Смежные статьи
Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
Статья 146. Опекуны (попечители) детей
Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
Статья 152. Приёмная семья
Нужна юридическая помощь?
Оставьте заявку на бесплатную консультацию в Telegram-боте.
Оставить заявку в Telegram